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扬州“城市双修”试点方案出炉,重视生态修复

   2017-12-10 扬州网766
核心提示:昨天,市政府正式发文公布扬州市城市双修试点工作实施方案,这标志着扬州市城市双修工作全面启动实施。昨天下午,记者请规划部门专家,对这一方案进行了解读。划分区域三大区域试点示范为扎实推进生态修复和城市修补试点建设,着力完善城市功能、提升城市品质、改善环境质量、凸显
昨天,市政府正式发文公布“扬州市‘城市双修’试点工作实施方案”,这标志着扬州市“城市双修”工作全面启动实施。昨天下午,记者请规划部门专家,对这一方案进行了解读。
 
划分区域
三大区域试点示范
“为扎实推进生态修复和城市修补试点建设,着力完善城市功能、提升城市品质、改善环境质量、凸显风貌特色,大力推动城市转型发展,着力提升城市首位度和综合竞争力,不断彰显人文、生态、精致、宜居的城市特色,为建设强富美高新扬州提供有力保障,同时努力提高人民群众的获得感、幸福感和满意度,扬州市结合扬州实际,制定了‘城市双修’实施方案。”市规划部门专家介绍说,这一实施方案将以“城市双修”专项规划为引领,以项目推进为抓手,开展层次丰富、内容多样的生态修复和城市修补工作,系统治理城市病,补齐城市短板,优化空间布局,提升生态环境,彰显城市特色,形成一批优秀的示范项目,并以两年试点工作为基础,先行先试“城市双修”的适宜技术,研究建立推动“城市双修”工作的长效机制,确保到2019年“城市双修”工作取得明显成效,“城市病”得到有效纾解,城市治理和服务工作水平显著提升。
 
据介绍,扬州市“城市双修”试点工作将坚持统筹规划,系统推进。以提升城市品质、改善人居环境、彰显扬州“古文水绿秀”的城市特色为目标,针对扬州生态保护、公共服务与市政设施等方面的突出问题和不足,合理划定重点区域,排定重点项目,以点带面、盘活全局。同时因地制宜,分类推进。
“整个试点工作将点面结合,分区推进,同时采取点线面结合的形式,针对重点区域的重点地段集中推进各项双修试点项目。扬州市将划分双修试点示范区域,本次扬州城市双修试点的工作范围为:扬州市中心城区范围。其中,结合扬州市实际,划分双修试点示范区域,初步拟定先在三大区域先行试点。”据规划部门介绍,这三大区域是:把东南片区作为“城市双修”综合示范区,将针对“脏、乱、差、杂、洼”等重点城市问题进行综合治理,整治七里河、提升三湾湿地公园,整治老旧小区、建设社区公园、增补公共设施、完善基础设施,改善片区风貌。把江广融合区作为生态修复示范区,结合江淮生态大走廊建设,严格落实“四控一禁”要求,做好区域生态修复与环境综合整治,重点推进廖家沟中央公园、“三河六岸”景观风光带等项目建设;把历史城区作为城市修补示范区,将巩固扬州历史文化名城保护成效,加快推进古城安全通道、街区消防设施、口袋公园、公共空间等公共服务和基础设施建设,构建古城滨水空间慢行系统,提升古城品质和风貌。
 
生态修复
涵盖四大方面内容
“城市双修,即生态修复和城市修补。具体来说,扬州市实施生态修复将涵盖四大方面内容。”规划部门的负责同志介绍说,这四大方面内容包括:构建城市生态格局、公园体系建设、水环境治理与修复、山体治理与修复。
【构建城市生态格局】将坚持生态优先理念,形成“两廊、一楔、多绿道、多点”的城市生态网络。全面推进江淮生态大走廊建设,完成廖家沟中央公园四期、“三河六岸”景观风光带建设,建设廖家沟-夹江-芒稻河13公里绿道;构建仪扬河-夹江生态廊道,启动扬子津生态中心二期建设。
【公园体系建设】将按照公园体系“111”工程的要求,打造10个1平方公里以上的生态体育休闲公园,实现生态体育休闲公园和功能性体育场馆的无缝连接;全面建成100个社区公园,重点突出主城区东南部、西北部区域,加密社区公园布点,确保主城区真正形成“没有空白板块、均衡均匀分布”的社区公园体系;按照“有一片300平方米的水泥或橡胶平地、一个四向篮球架、一盏太阳能灯、10米长椅或长凳和10棵大树以上的配套绿化”的建设标准,改造提升1000个农村“五个一”文体活动广场。同时,探索公园为核心要素的城市发展模式,建设“公园+”的城市,也就是公共空间+公共服务+居民住宅。
【水环境治理与修复】将持续深化“清水活水”工程建设,严格落实“河长制”,加大黑臭河道整治力度,系统谋划、统筹协调市区水系治理,通过截污、清淤、活水、保洁、生态修复等工程措施,提升城市河道生态环境质量,重点做好槐泗河、七里河等河道水环境整治。到2019年,全面消除城市河道黑臭水体,全市重点水功能区水质达标率达到87%,集中式饮用水源地水质达标率达到100%。加快城镇污水管网建设,按照“统一规划、统一建设、统一运营、统一维护”的要求,全面推进城镇污水处理设施建设,提升生活污水处理水平,逐步实现扬州中心城区生活污水处理率达到95%,完成第三污水处理厂建设和汤汪污水处理厂扩容改造;强化河湖生态修复技术研究,推行低影响开发建设模式下的排水系统设施建设,推广应用生态护坡形式,通过截污并网、雨污分流、湿地建设等措施,逐步恢复河湖自净能力。
【山体治理与修复】将推进“十里蜀冈”生态修复,进一步提升花都汇生态公园建设品质;开展官河、唐子城水系(一河两岸)综合整治,改善两岸环境;实施蜀冈中西峰生态修复,完善蜀冈生态体育公园、建设隋炀帝墓考古遗址公园,全面恢复“十里蜀冈”的自然景观和历史风貌。
 
城市修补
5大举措让城市更美
“在城市修补方面,将在空间环境优化、功能设施完善、特色风貌营造、重点地区更新、市容市貌整治等5个方面着力,从而把城市建设得更加美丽。”规划部门负责同志介绍。
【空间环境优化】积极落实“小街区、密路网”规划要求,制定《扬州街道设计导则》,推动街道“人性化”转型,构建科学合理的开敞空间网络和城市绿地系统。结合古城丰富的滨水空间,提升滨水绿化、完善慢行设施、打通滨水慢道、串联城市绿地,形成畅通、怡人、富有活力的城市滨水慢道系统。
【功能设施完善】以省运会召开为契机,加快省运会体育场馆建设,建成开放游泳健身中心、射击运动中心,完成市体育公园改造提升工程,推进明月湖和体育公园的连通改造;进一步加快城市更新改造步伐,继续实施“八老”改造工程。
【特色风貌营造】开展传统建筑特色调查与传统研究、传统建造技艺调查和传承研究、城市空间和地域建筑特色塑造规划设计指引、传统建筑修缮技术导则四项报告研究,对湾头古镇开展地域建筑特色塑造试点,传承地域文化、塑造建筑特色。
【重点地区更新】丰富提升古城历史文化街区,大力实施唐子城保护利用等重点工程,推进东关街5A级景区和瘦西湖世界级景区创建;加快东南片区更新改造,按照“三网同构、搭建骨架,九园同建、重塑形态”要求,全面落实路网、水网、绿网、公园体系建设和拆迁整治工作,致力打造城市“双修”综合实验区、宜居社区建设示范区。
【市容市貌整治】对南部快速道路、扬子江路、文昌路等“一环六路”道路沿线市容市貌整治,实施立面出新、店招店牌整治、景观绿化提升、城市亮化改造等,整体提升城市环境品质。贯彻住建部《城市建成区违法建设专项治理工作五年行动方案》,坚决遏制城市建设区新增违法建设产生,全面清查并处理建成区现有违法建设,改善城市人居环境,营造良好的生态、生产、生活空间。
 
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